贈与型配分を実行するに際しては、施設の選定が重要な作業になります。当法人百以上の施設
を選定するだけの作業であれば難しくはないのですが、施設の内容をわかった上で寄贈するま
でには至りません。そこで、地域の各施設の内容に精通し得る団体として、社会福祉協議会（
（社会福祉法人）の協力を得て、贈与を受け入れてくれる施設に打診をし、その結果を「寄附
先推薦施設」として報告してもらうシステムを組んでいます。社会福祉協議会の協力を得られ
た結果、より広い地域により公平に寄贈が行われるようになりました。
また、当法人と社会福祉協議会の間に、団体や企業が入る地域があります。 麺類業協同組合
（各都道府県）タニザワフーズ株式会社（愛知県岡崎市）七十七銀行（岩手県）、株式会社たま
や（香川県高松市）の１団体３企業が、当法人の業務を一部代行しています。いずれも募金箱
で店頭募金に協力してくれている団体・企業です。
《贈与型配分品の選定》
一方、何を寄贈するかも大変重要な事柄です。施設にとって有用なものといっても、時節、社
会状況、施設の経営状況などによって極めて可変的です。又、施設が知的障害児施設と特別養
護老人ホームとでは必要とするものが大きく異なります。
当法人では、毎月召集される運営会議（専務理事と常務理事及び事務局長）で草案を作成し理
事会の承認を得て、配分品の選定を協議しています。
平成２０年度の配分品は、下記の３種類になります。納品に際しては、メーカーの厚意で定価
の９％～２７％が減額されます。
１ スティール製自操式車椅子
㈱マキライフテック製 ㈱アルプス商事経由 定価￥４９，０００－
２ １６型地デジ対応液晶テレビ
ソニー㈱製 ㈱創電社経由 定価￥７０，０００－
３ 消毒衛生用品セット：薬用ハンドソープ、クレベリン消毒液、
除菌ウェットタオル、抗菌保湿シート
ハクゾウメディカル㈱製 ㈱アルプス商事経由
上記４点から定価￥４０，０００－のセットを作る。
配分品に関しては、運営会議の席上多くの提議がなされます。最も多く出された意見は「障害
者適用車両」、「バリアフリーに適応する工事」などがあります。確かに、障害児の送迎バス
は関係者にも大変喜ばれ意義ある配分といえます。また、施設の階段部分をスロープにするな
どのバリアフリー工事も同じことが言えます。
しかし、現在の当法人の配分金の総額が約６百万円であることを考えますと、多額な配分は１
件で総額に達し、又は不足し、他の配分に回せないことになります。
協賛団体等の意向もそれぞれにあり、募金に協力してくれる団体等の意見を集約せずに理事会
或いは総会にかけて結論を出すのは、現状では好ましいことではないと判断しています。
また、施設にとってより有用なものは必ずしも高価なものばかりではない、と考えております
平成１９年度から、配分先施設からアンケートを回収しておりますが、衛生にかかわる回答が
非常に多い結果を得ています。まだ２年目のアンケートですので、回答数が少なく傾向が明確
に出てこないため、集計を公表するには至りませんが、「最も使用頻度の高い消耗品」の上位
に「トイレットペーパー」「ティッシュペーパー」「介助用使い捨て手袋」があり、配分品の
選択にはまだまだ検討する余地が十分にあると考えております。
《応募型贈与》
贈与には２通りの方法があります。贈与する者が決めた物を贈与する場合と、受領者の要望に
応じた物を贈与する場合です。後者の場合を便宜的に「応募型贈与」と表現します。
当法人からの応募型贈与は昭和４０年代には頻繁に行われ、1件につき数百万円或いは1億円を
超える大規模な贈与が為されています。贈与先施設と事前に打ち合わせを行い、理事会で十全
な検討がなされたことが記録から窺え、贈与金は施設建造費や運営費などに消費されています
昭和５０年以降はこのように大規模な応募型贈与は記録には残されておりませんが平成２０年
に入り、１件の応募型贈与がありました。
それは、平成５年頃に社会福祉法人東京都社会福祉協議会を通じてカラーテレビを当法人から
贈与された方からの、修理の依頼でした。ご夫婦に障害があり、「買い替える余裕がなくせめ
て修理だけでもして欲しい」という申し出に対し、当法人からは、障害者手帳の提示を条件と
して地デジ対応１６型液晶テレビを贈与致しました。（個人情報保護のため削除）
贈与発生日 平成２０年８月８日
受領者名 ○ ○ ○ ○
住 所 東京都 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
障害度級 両視神経委縮 ○ ○ ○
寄 贈 品 ソニー１６型地デジ対応液晶テレビ １台
当法人は４３年の長きにわたって配分事業を行っていますが、現在は、社会福祉協議会を通じ
て決めた物を決めた施設に贈与しています。手続き上は応募型贈与ができることになっていま
すが、現実には、それに適応できるシステムが確立されていない状態でした。応募型贈与は、
本当に必要としている方に届けることができる有効なシステムであると思えます。
事業として予算化するだけの余裕はありませんが、配分事業の中の一つとして、平成２１年度
から応募型贈与に対応できるように致しました。事業の規模から、１件の上限は１０万円が妥
当と考えております。
また、応募者の資格要件は
１ 福祉事業を行っている施設または団体
２ 障害を持った個人
３ 介護を要する高齢者
上記３点のいずれかに該当することが必要です
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《趣旨》
車椅子で生活をなさっている方は、車椅子で飲食し外出をするわけですから、当然のことなが
ら車椅子は汚れもすれば損傷、老朽化も致します。車輪の間に食べ物の残りが挟まっていたり、
髪の毛が絡んでいることもあり、決して清潔とは言えない車椅子もあります。その汚れを落と
したり壊れた部分を点検するのは、ご家族か介助している方たちの仕事になります。ですが、
ご家族や介助の方たちが、その為の時間を取ることはなかなかできないのが現状です。
とくに、福祉施設や公共施設で使用される車椅子にはその傾向が強く表れています。施設で働
く方たちには車椅子の清掃に充てる時間はほとんどない状態です。ご家族や介助の方に代わっ
て車椅子の清掃や点検をしてあげられれば、大変有益なボランティア活動になります。ただ、
この活動には、必要な道具があり、消耗品を必要とし、そこに経費が発生します。常に出費が
かさむとボランティア活動を継続することは大変に難しいだろうことは想像に難くありません。
社団法人あゆみの箱は、そこで発生する必要経費を助成金として助成し、或いは必要な道具を
購入して、車椅子清掃ボランティアが長く継続して活動できるために、金品で助成することを
企画いたしました。 主体となるのは、あくまでもボランティア活動をする「当法人から助成
を受ける」グループであって、ボランティアグループが有効にこの企画を利用して、積極的に
ボランティア活動を継続して行うことが目的であることを理解して頂きたいと思います。
《助成の内容》
社団法人あゆみの箱が、新たに立ち上げるボランティアグループに助成・協力するのは次のよ
うな事柄です。
１ 体験ボランティアの機会を作る。
車椅子清掃とはどういうものなのか、体験して、継続してできるかどうかを考える必要が
あります。このボランティアは、１度の実行で終わるものではなく、継続して行うことを
目的とします。したがって、５名以上でグループを作り、１人が欠けても活動が続けられ
るように、また資金面でも負担の無い様に、助成金制度を設けました。
２ 活動の対象となる施設を選定し、予定を立てる。
グループ活動を始めることになった場合は、全員で協議して、活動の拠点を作らなければ
なりません。グループに最も近距離にある施設を拠点にすることが最善と思えます。障害
者施設や老人介護施設では、不用意に外部の人間が施設に入ることを好みません。施設内
で作業するのですから、施設に信用されて受け入れてもらえることが、この活動をする上
で最も大事な条件になります。施設との話し合いはあゆみの箱が行い、車椅子清掃ボラン
ティアを必要として受け入れてくれる施設を選定します。施設との話し合いには、メンバ
ー構成だけではなく、活動の予定をしっかり出すことも必要です。例えば、３か月に１度
年４回（４月、７月、１０月、１月の第３日曜日など）の予定表を作り、施設側にも保管
してもらうと、しっかりした活動ができるようになります。
メンバーの仕事の状態や生活サイクルなどを十分に考えて無理のない、継続できるスケジ
ュールを立てるべきです。場合によっては半年に１度年２回ということもあると思います。
３ 用具を購入するための資金を助成する。
拠点（施設）とスケジュールの次は、用具の準備です。用具は、其々のグループで使用す
るものが異なりますが、少なくとも以下のものは用意する必要があります。
洗剤（ﾏｲﾍﾟｯﾄ等）、円滑油、竹串、アルコール（消毒）液、ウエス、錆取ブラシ(真鍮製)
ゴム手袋、軍手、ブルーシート(5m)、布テープ、工具セット、収納箱(コンテナ)、カメラ
（携帯写真でも可）、空気入れ 等々
《当該事業の進捗状況》
平成２０年６月にスタートしたこの事業は、その後１１月までは全く反響の無い状態が続きま
ましたが、１２月からは問い合わせが入るようになりました。平成２０年度で法人と関わりを
持つようになったボランティア団体は、以下に記した既存３団体、新設１団体になります。
１ 品川区車椅子ボランティアグループ
品川区社会福祉協議会に登録してボランティア活動をしている方たちで構成された団体で、
品川区にある９施設を拠点に活動しています。１施設年４回訪問を基準にして年間４０回
以上の活動を１５年間に亘って続けています。
作業内容は清掃に限り、パンク修理やベアリング点検など分解を要する作業は行っており
ません。当法人への助成金申請は今のところありませんが人的交流、例えば、体験ボラン
ティアを受け入れてもらうこと、当法人の要請で他のボランティア団体へ技術指導に出向
する、などのことでは、協力体制が出来ております。
２ 森工車椅子会
東京都大田区大森・蒲田に拠点を置き活動している、大森学園高等学校（旧大森工業高等
学校）車椅子メンテナンス活動の卒業生等で構成された団体です。通常は大田区立特別老
人ホーム蒲田・他の年間５回前後活動を行っています。同会は、年会費を徴収し、それを
活動の資金としています。今回の申し入れは、平成２１年２月８日（日）に大田区立特別
養護老人ホーム大森で行う活動の助成です。この日は「在校生・卒業生車椅子メンテナン
ス交流会」という事で、大森学園高等学校（車椅子メンテナンス活動）の在校生・卒業生
が活動の原点（現在も在校生が活動中）である大田区立特別養護老人ホーム大森で行いま
した。この行事の一番の目的は在校生・卒業生がメンテナンス活動を通して、作業手順等
の情報交換等を目的として行いました。全員が大森学園出身者で在校生もいることから担
当教諭も参加します。当然のこととは言え技術力が高く、修理する技術もありますが修理
車両の不測の事故に対する補償の問題が発生するため、清掃作業のほかにはパンク修理と
ベアリングのグリース補充までに留めています。
今回申請された金額は、当日必要経費総額の２万５千円ですが、聞き取り調査も行い、
当法人からは２万円の助成に留めまた。
３ 江東区車椅子ボランティアグループ
東京都江東区の社会福祉協議会を通してボランティア活動を続けて４年目を迎える、高齢
者で構成された団体です。技術力も高く、区外でも活発に活動しています。ボランティア
の育成に励み、車椅子清掃のデモンストレーション活動も行っています。
４ 新星堂ボランティアグループ
株式会社新星堂（本社東京都杉並区）の本社勤務の方たち６名で構成され団体です。
平成２１年度が創業６０周年に当たり、社会奉仕活動を始める契機として当法人の「車椅
子清掃ボランティア」の企画に応募してきました。
企業が社会還元事業の一環として行うものですから、任意のボランティア活動とは異なりま
す。株式会社新星堂の企業イメージを損なわずに、むしろ高めるように最大限の協力をしな
ければならないと考えております。
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被災施設への支援事業 |
《趣旨》
天変地異による災害は、その痛ましさが私たちの胸を塞ぎます。自ずから救いの手を差し伸べ
ようとするのは、極めて基本的な人間の心に他なりません。当法人が被災者の支援を実行する
こともまた自然なことといえます。
平成１９年７月、新潟県中越沖地震で被災した施設に対して飲料水１８００リットルを届けた
ことを契機に、災害支援を予算化し、事業として取り組むことを平成２０年度予算案で承認し
て頂きました。但し、この事業は、当法人が障害児者や高齢者のための活動をすると謳った定
款の規定上、あくまでも被災地の障害者施設や高齢者施設に対して行われることが条件であり、
一般健常者に対して災害支援が行えるまでには至りません。一般健常者を含めた被災者全体を
支援事業の対象とするには、定款、資金等運用面での適用条件を整える必要があります。
《平成２０年度の状況》
平成２０年度は、６月１４日に岩手・宮城内陸地震がありました。マグニチュード７．２の大
地震は幹線道路を寸断し、山間部に広範囲な地盤沈下を起こさせ、大きな被害をもたらしまし
たが幸いなことに障害者施設や高齢者施設の被害は殆どなく、当法人が行った聞き取り調査で
「窓ガラスが数枚割れた」施設が１か所あるに留まり、社会福祉法人岩手県社会福祉協議会の
調査でも該当施設からの被害届は提出されていないという連絡を受けました。
時期を同じくして、各地で短時間集中豪雨が発生するようになり、狭い地域に被害が集中する
傾向が見えてきました。７月の後半から８月にかけてその傾向は更に顕著になり、愛知県に大
きな被害が続出しました。当法人は聞き取り調査と併せて、社会福祉法人愛知県社会福祉協議
会にも調査の結果を求めたところ、愛知県内の４か所の施設に床上浸水があったとの報告を得、
直ちに医薬品製造会社ハクゾウメディカル株式会社と連携し、衛生用品（市価総額約３０万円
相当）を支援品として送ることに致しました。
この愛知県局地集中豪雨により床上浸水し、当法人が支援 物資を提供した施設は 以下の４
施設になります。
支援実施日 平成２０年９月２５日
法人・施設名 住 所
（社福）せきれい 岡崎市島町１４－１４ 薬用ハンドソープ 20本
ワークスあおい
ウエットタオル 20袋
保湿シート 20袋
（社福）ゆたか福祉会 名古屋市中川区柳島町
つゆはし作業所 １－３－２ 同上
港つぼみ作業所 名古屋市港７－５５－１ 同上
リサイクル港作業所 名古屋市港区正徳町６－６９－１ 同上
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《趣旨》
障害者自立支援法の施行後、各施設の経営は疲弊しています。加えて、昨年来の不況が追い
打ちをかけていることは想像に難くありません。
作業所や施設は、収入を得るための事業を行っています。パン・クッキー等製菓、アクセサ
リー等装飾小物、食塩等調味料、台所洗剤、シャンプー等入浴剤、美術工芸品、野菜・果物・
花卉等園芸品、文具等々、さまざまな物が製造、販売されています。製造を施設が行い、販
売はＮＰＯ団体などが行っている場合もあります。商品を製造する設備を持たない小規模作
業所や授産施設では、製造メーカーや大手運送会社から、袋詰めなどの下請け受注を行って
いることが多いのですが、この不況で受注量が激減し、作業所の存続が脅かされている現状
です。
当法人はメーカーではありませんので商品は持ち得ませんが、作業所への下請け発注を意図
ていた企画があります。この不況下ですから、その企画の実行を前倒しして検討することは、
決して無意味ではないと考えた次第です。
当法人から作業所や授産施設に発注する仕事は、募金箱の組み立てです。
プラスティックの募金箱は、７枚のプラスティック板を張り合わせ、錠の金具の部分をネジ
止めにして、全て手作業でできるようにしてあります。プラスティック板７枚と錠、鍵、金
具、等を工場でキットにして、施設に組み立てを依頼するというものです。従来は工賃の全
てを工場に支払っていましたが、組み立て手数料を施設に支払えることになります。
今年度は、組み立て作業を小規模作業所に発注できる体制を作りたいと考えております。
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障害児者スポーツ支援事業
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《認定特定非営利活動法人スペシャルオリンピックス日本への支援》
障害者の特化教育が注目を浴びて久しいものがあります。絵画、音楽、陶芸、工芸などの分
野で際立った才能を開花させている方が多数おります。世界的な規模で運動を続けています
「口と足で描く芸術家協会」の絵画、「ねむの木学園」の児童の絵画展をご存じの方も多いと
思います。音楽では、ＮＰＯ法人が主催する「ワンコインコンサート」などのフルートやバ
イオリン奏者、陶芸や工芸にも才気溢れる傑作を創る方がおります。今後も文化、芸術方面
への特化教育は更に大きな運動に広がってほしいと思います。一方で、パラリンピックに代
表されるような障害者のスポーツ事業があります。
パラリンピックは事故や怪我などで肢体が不自由になった方も参加できる大会ですが、知的
障害児者の大会としてスペシャルオリンピックスがあります。スポーツをすることで心が解
放され、スポーツを通して他者との協調性を学び、スポーツのルールを通して社会にもルー
ルがあることを覚え、スポーツをすることで目標を持ち向上心を得ることができる、知的障
害を持って生まれた人たちだけでなく、私たち健常者にとっても大変に大きく豊かな趣旨を
持った世界大会です。スペシャルオリンピックスは、故ケネディ大統領の妹、 ユニス・メリ
ー・ケネディ・シュライバー氏が設立し、日本では１９８０年に設立をみました。１９９２
年に一旦解散しますが、翌年、細川佳代子氏によってスペシャルオリンピックス日本として
再建され、現在は認定特定非営利活動法人として活動しています。
当法人は、この趣旨に賛同し、毎年、活動資金としての支援金を提供しており、平成２０
年度は、平成２０年１０月１５日に金５０万円を活動支援金として拠出しております。
《東京都精神障害者バレーボール大会への支援》
障害といわれるものは、知的障害、精神障害、身体障害の３種類に分けられます。
知的障害は生まれながらに知能・精神に障害がある場合、精神障害は１８歳以上になってか
ら知能・精神に障害が現れた場合、身体障害は身体機能に障害のある場合をいいます。前述
のスペシャルオリンピックスは、知的障害児者に限って行われる大会です。
標記の精神障害者の大会は、主催者が東京都精神障害者共同作業所連絡会といい東京都内に
ある精神障害者（小規模）作業所を対象とする組織です。大会の開始は２０年以上前に遡り、
発足当初は２～３百人が集まり、会場は学校の体育館を借りるような規模でしたが、現在は
東京体育館・アリーナの６面コートを使って、２千人以上が参加する大会になっています。
２千人は６ブロックに分けられ、優勝が６チームできるというユニークな大会です。競うこ
とが目的ではなく、集団スポーツを楽しみ、親睦を深めることを目的にしていることがよく
分かります。
実施日 平成２０年１１月１２日
施 設（チーム）名 住 所 贈 呈 品
共同作業所 東大和市向原 4-33-9-101 ソニーデジカメラDSC-W120
第２あとりえトントン
就労支援センターＭＥＷ 武蔵野市西久保 1-6-25-301 ソニーデジカメラDSC-W120
通所授産施設ラ・ドロン 町田市森野 3-19-13 ソニーデジカメラDSC-W120
八王子セブンクラブ 八王子市川口町 447-5 ソニー ステレオコンポ
ＮＰＯ法人オーク 東京都豊島区西池袋 1-2-6 ソニー ステレオコンポ
精神障害者共同作業所 西東京市田無町 3-3-7-303 ソニー ステレオコンポ
当法人は、発足当時からこの大会を支援し、近年は、優勝６チームにテレビやステレオなどを
賞品として贈呈しています。平成２０年度は、上表の６チームに優勝商品を贈呈しております。
