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２００６年３月２６日発行 VOL:０１７号
目次
■ ご挨拶
■ ３月活動報告
■ １８年度下関市施政方針
■ ご挨拶
桜のつぼみが春の訪れを告げています。お変わりなくお過ごしでしょうか。
下関市議会では２月２８日から３月２８日まで３月定例議会が開催されました。
議会初日には市長の新年度予算についての施政方針が発表され、
３日からの代表質問では合併後１年間の評価と新市建設計画に掲げられている
新市建設事業の掘り下げ、新年度予算に対する代表質問が活発に行われました。
議員の在任特例期間が後１０ヶ月となり、合併協議の中で論議された課題が
今後具体的にどう具現化されるかについてこれを明確すべく頑張らねばなりません。
特に新庁舎の位置の決定、新市の最初の総合計画に新市建設計画に盛り込んだ事業が
どのように組み込まれていくかについて今後その都度報告をしてまいります。
よろしくご支援のほど、お願い申し上げます。
■ ３月活動報告
○ ３月議会代表質問
３月３日から８日まで各会派による代表質問が行われ、
合併後１年間の市政の評価とこれからの課題について活発な議論が行われました。
代表質問で議論された主なテーマは以下の通りです。
合併成果をどう見るか、新市総合計画策定、新庁舎の位置の決定、
中核市としての財政基盤確立、安心安全のまちづくり、農業・水産業振興、
中心市街地活性化、教育行政と子供の安全、福祉行政のあり方、
介護サービスと介護保険料のあり方、若者定住促進、少子化対策、行政改革と職員定数管理、
下関駅舎改築、アルカポート開発問題、観光行政、公共交通のあり方等
○ 文教市民委員会内容報告
３月１４日市立大学と教育委員会関係の議案について、
３月２２日は市民部関係の予算及び関係議案について審査しました。
○ ３月１０日夢が丘中学卒業式が挙行され、出席しました。
○ 川棚小学校卒業式
３月１７日、市内各地で小学校の卒業式が行われました。
地元の川棚小学校では５３人の卒業生が巣立っていきました。
○ ３月２３日豊北中学閉校式典開催
○ 下関市大卒業式出席
３月２５日、下関市民会館で第４１回卒業式が開催され、
４６２名の卒業生の新しい門出をお祝いしました。
堀内学長の式辞要旨：人間は社会の中で生きていく存在、人との関係、
交流を通して自分の人生は何なのかを確かめる。
１人は万人のために、万人は１人のために、この言葉は社会で何事かを成し遂げていく精神、
万人とはみんなの社会、社会の収斂としての国家。オンリーワン、１人の命は地球より重い、
人は皆かけがいのない命、人生を持っている。そのことが大事にされるような社会でありたい。
下関市大で学んだことを大切にして、自分の進む道を全うしてほしい。
江島市長の祝辞：卒業生に３つの言葉を送る。
① 社会に出るに当たって元気、根気、勇気を持って欲しい。
自らが周りを引っ張るような人間であって欲しい。
② 下関をキーワードにして、下関を応援して欲しい。
③ 日本の直面している課題、特に少子化という課題、この課題を解決し、
活力のある日本を取り戻すために結婚して子供を沢山作って欲しい。
■ ３月議会で採択された主要議案
（総務委員会付託分）
議案６７号：訴訟に係る費用負担について
議案４１号：下関市公文書公開条例の一部を改正する条例
議案４４号：下関市職員定数条例の一部を改正する条例
議案４５号：下関市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案４６号：下関市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例
（経済委員会付託分）
議案５１号：下関市中央卸売市場業務条例の一部を改正する条例
議案５２号：下関市地方卸売市場唐戸市場業務条例の一部を改正する条例
議案５３号：下関市地方卸売市場南風泊市場業務条例の一部を改正する条例
（文教市民委員会付託分）
議案５４号：下関市国民保護協議会条例
議案５５号：下関市国民保護対策本部及び下関市緊急対処事態対策本部条例
議案５７号：下関市豊浦触れ合いセンターの設置に関する条例の一部を改正する条例
（厚生委員会付託分）
議案６２号：下関市立保育所設置条例の一部を改正する条例
議案８４号：下関市介護保険条例の一部を改正する条例
議案８６号：下関市豊浦地域ケアセンターの設置に関する条例の一部を改正する条例
議案８７号：下関市国民健康保険条例の一部を改正する条例
（建設委員会付託分）
議案６３号：下関市高齢者向け公共賃貸住宅の設置に関する条例
議案６５号：下関市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例
議案６６号：下関市港湾施設の設置に関する条例の一部を改正する条例
議案７８号：市道路線の認定について
（１８年度予算関係議案）
議案２０号１８年度下関市一般会計予算他２１件の特別会計予算、
公営企業会計予算が各常任委員会で審査され、本会議で採択されました。
■ １８年度施政方針解説
平成１８年度下関市の予算に関する議案 ２１件
一般会計１，１４０億３，６９０万円（前年比〇,１パーセント減）
上程された議案説明に先立ち、江島市長が１８年度施政方針について発表しました。
市政運営にあたり「３つの安心」をキーワードとして、
１、合併後の安心、
２、暮らしの安心、
３、景気雇用の安心、
の３つの分野に力を入れる。
特に力をれる施策として合併後の安心については、新市総合計画の作成、地域情報通信基盤の格差是正、
保健分野における子宮ガン検診１年１回実施、福祉分野では旧４町向けに高齢者、
障害者用福祉バス１台の購入、市役所庁舎の建設候補地の答申。
暮らしの安心については、子供の安全への取り組みの推進、
不審者情報や子供の安全に関する情報を保護者に配信できるインフラ整備、
水道では「下関市ふれっしゅ水道２１」基本計画の推進、地域医療では自動対外式除細動器の施設配備と
講習会開催、国民保護計画について条例の制定と住民への情報提供など。
「景気雇用の安心」については企業誘致の推進と地場産業の育成に努める。
企業進出促進のため企業ガイドブックの作成、テレマーケティングを活用した攻めの企業誘致活動を展開する。
農林水産業振興については生産基盤整備、学校給食への地元食材の利用促進、体験交流事業等を実施する。
観光振興については各種イベントの開催、観光施設の整備に取り組む。
５月外国人による日本語弁論大会開催、８月旧下関英国領事館開館１００周年記念行事、
１０月釜山広域市との姉妹都市締結３０周年記念式典、日本女性会議開催、
１１月国民文化祭山口県で開催、下関市では食の祭典、ミュージカルなど７つの事業を実施、
ハード面では豊田ホタル船格納庫整備、土井ケ浜人類学ミュージアム竪穴住居復元,案内板設置、
豊浦地域烏山民俗資料館を川棚温泉中心街に観光交流センターの拠点施設として整備、
ＪＲ山陰本線観光列車運行のための列車改造、旧市内歴史的建造物の夜間ライトアップ整備、
ソフト面では新市全域の観光ガイドブック作成、グリーン、ブルーツーリズム推進のためリーダー養成、
体験ツアーの実証実験、下関駅舎の復旧と下関駅にぎわいプロジェクトの早期実現に向けた取り組み、
首都圏での下関ナンバー導入と観光地としての魅力のＰＲ活動を行う。
新市建設計画７つの柱事業
１．協働のまちづくり 細江１２街区再開発ビルに市民活動支援施設の開設準備
人権教育、人権啓発活動の取り組み 男女共同参画基本計画策定による施策の推進
行政改革
新下関市行政改革大綱に基づいた行財政改革の推進
２、教育・文化 生涯学習社会教育複合施設整備
学校教育
いじめや不登校、校内暴力の解決ｂに向け「心の教育」の重視、 小中学校の適正規模、
適正配置の検討国際化に対応しパソコン、インターネット環境整備 、
朽化した校舎の大規模改造、耐震性確保のため補強設計
エコスクール:豊北中学の開校 、小学校、幼稚園の給食食器の更新と学校給食の充実
市立大学の公立大学法人化準備
文化振興
文化形成ネットワーク「エンジン０１文化戦略会議」のオープンカレッジ開催
スポーツ振興
高校野球山口県決勝大会、プロ野球横浜・広島戦ナイター開催 、
県営総合武道館建設の推進、山口国体に向けて県との協議
３．保健・医療・福祉
保健・医療： 「健康日本２１計画」に基づく新市の計画策定、「子供のための食育」推進 、
域医療体制：下関中央病院にＥＳＣＯ事業導入
地域福祉：下関市地域福祉計画策定委員会設置
高齢者福祉:介護予防・地域支えあい事業、介護予防教室の開催
障害者福祉:障害者自立支援法施行による細かなサービス提供
児童福祉:仕事と育児の両立サポート、延長保育、ホリデイ保育、一時保育事業の推進、
保育園の施設充実、児童クラブ専用教室増設
介護保険:市内４箇所に創設の「地域包括支援センター」を核とした介護予防重視型システム構築
４．自然環境・生活環境
全国ホタル研究大会の開催,屋外広告物の適切な規制、「キッズＩＳＯ」「水辺の教室」、「ごみ探検教室」等の実施、
廃棄物処理:山口県西部５市による環境行政広域連携、生活廃水:浄化槽汚泥等処理施設の完成、
豊浦大津衛生センターのプラント更新
消防施設・装備の充実強化、自主防災組織の組織化、防災ボランティアの養成
救急業務高度化のため高規格救急自動車１台東消防署に配備、被災者搬送用災害多目的車１台新規整備
５．観光振興
「観て食べて体験できる下関」をテーマとする観光地づくり
ソフト面:観光寸劇に「怪談耳なし芳一」 を追加、赤間神宮での「源平night in赤間神宮」に
「巌流島決闘」と「風雲児晋作」追加 した歴史体感紙芝居、巌流島での宝探し企画などの下関観光キャンペーン、
温泉資源の活用施策による滞在型観光地づくり、国際観光:釜山広域市、青島市での観光展出展継続、
台湾語版刊行マップ作成水族館:海響館リニューアル計画策定、青少年海外派遣事業、
競艇事業:市内中心部に小規模場外券売り場設置
６. 産業振興
農業:国の「経営所得安定対策大綱」策定にもとづく認定農業者育成や集落営農組織法人化への誘導、
有害鳥獣被害防止対策支援、環境に配慮した循環型農業、農地の多面的機能活用の推進、
豊関広域営農団地農道整備事業の早期完成、農業集落排水 事業の推進、林業生産基盤整備
水産業:栽培漁業センターの機能充実、沿岸漁業の振興、漁業生産基盤整備、豊北ノイカ等水産物のブランド化
商工業：地域中小企業者への経営指導、商工業の改善発達に寄与する事業実施の団体支援、各種制度融資の実施
高齢者就業対策：シルバー人材センターの統合と支援拡充
貿易振興:上海航路の発展、上海市、東京等でのセミナー開催、企業へのポートセールス実施
７.都市基盤
環境変化に対応した都市構造の再編成、公共交通対策、道路網整備、情報通信の整備、
国際物流拠点である港湾の 整備公共交通:下関駅舎の復旧、「下関駅賑わいプロジェクト」の推進、
長府駅周辺の整備中間駅設置の協議、新幹線「ひかり」停車の増車、「のぞみ」新下関駅停車要望
道路網:新市道路網マスタープラン策定市街地：サイクルタウン下関構想」の実現にむけ「サイクルマラソン」実施
細江地区１２街区市街地再開発事業による再開発ビル１８年度完成を目指す
港湾:沖合い人工島１８年度岸壁１バース背後埋め立て完成、２０年度多目的国際ターミナル供用にむけ整備促進、
幡生ヤード跡地に鉄道貨物ターミナル事業取り組み、あるかぽーと地区民間開発の促進とウオーターフロントの早期整備
■ 第１回ＷＢＣ日本優勝
アメリカで開催された第１回ＷＢＣ（ワールド・ベースボール・クラシック）は３月２１日、
キューバーチームとの戦いにおいて１０対６で勝利し、
日本の優勝という歴史的快挙を王Ｊａｐａｎチームが達成しました。
この勝利がどれだけ多くの日本人を勇気づけたかわかりません。
特に準決勝戦で好投した上原投手、優勝戦で先発し、大会のＭＶＰになった松坂投手、
今回の大会で終始チームを牽引し、気合と集中力で適時巧打を見せたイチロー選手の活躍が目立ちました。
お互いに仲間の素晴らしさを讃えあった日本チームの結束力、日本の野球のレベルの高さ、自分のためでなく、
自分の国のフラッグを掲げ国の威信を賭けて戦うことがいかに多くの人を感動させるかを示してくれました。
私も多くの勇気をいただきました。王Ｊａｐａｎチームの選手の皆さんどうも有り難う。
○ 一部の方には今回初めてこのメールマガジンをお送りしています。
メルマガの不要の方はご一報下さい。
桜の開花が始まりました。
皆さんのお近くの桜は今年の咲具合はいかがですか
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