事業用自動車の交通事故要因分析（平成19年度）の結果について　国土交通省（2008.07.04）

国土交通省では、事故が発生した背景としての自動車運送事業者の運行計画、安全指導状況等の運行管理上の要因の把握や事業用自動車による全国的な事故発生傾向の分析を行う観点から、平成11年度から「自動車運送事業に係る交通事故要因分析検討会」を開催し、事故分析及び安全対策を検討しているところです。
今般、検討会における平成19年度の調査・分析等の結果及びトラックの過労運転による事故を防止するための安全対策がまとまりましたので公表します。

　1.別紙【PDF/896KB】
　2.自動車運送事業に係る交通事故要因分析報告書（平成19年度）【PDF/8MB】
　3.トラックの過労運転による事故を防止するための安全対策の提言（別添1）【PDF/416KB】
　4.トラック輸送の過労運転防止対策マニュアル（別添2）【PDF/496KB】

【トラックの過労運転による事故を防止するための安全対策の提言】 　　　　　　　平成２０年３月
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自動車運送事業に係る交通事故要因分析検討会

◆はじめに

�T．目的

�U．トラック運送事業の概要及び事故の現状

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出典：国土交通省自動車交通局貨物課資料
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　参考資料：社団法人 全日本トラック協会「平成19年版 トラック輸送産業の現状と課題」

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出典：国土交通省自動車交通局貨物課資料

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出典：国土交通省自動車交通局貨物課調べによる。

　　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

	なお、保有台数１万台当たりの事故件数をみると、平成15年以降は減少している。

　　　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

　　　　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

　　　　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター 全国交通事故統計データ(H13〜H15)より

　　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

　　　　　　　　　出典：（財）交通事故総合分析センター「平成18年版事業用自動車の交通事故統計」

�U‐３．「事業用自動車の運転者に係る過労運転の実態に関する調査」の結果概要
	過労運転の実態をより詳細に把握することを目的として、平成18年度に要因分析特別調査「事業用自動車の運転者に係る過労運転の実態に関する調査」を実施した。運転者に対するアンケート調査及び添乗調査、事業者及び運行管理者に対するヒアリング調査等が行われ、それぞれ以下のような結果が得られた。
	�@ トラック運転者に対するアンケート調査（14事業者の運転者415名に対するアンケート調査）
	・	睡眠場所の満足度と疲労度との間には有意な関係がみられる。睡眠場所に不満がある人ほど、疲れている人が多い。
	・	睡眠時間が６時間を切ると、また、１日の運転時間が10時間を超えると、疲れていると回答する運転者が多くなる。
	・	約40％の運転者が、時間に追われながら運転することが多いと回答した。また、27％の運転者が、眠気を我慢して運転することが多いと回答している。
	・	12％の運転者が、上司や同僚に仕事についての相談がしにくいと回答している。
	・	健康状態及び生活習慣と疲労度との間には有意な関係がみられる。疲れているほど、健康に不安を抱えているほか、運動不足、食事が不規則等の生活習慣上の問題を抱えている。
	�A 添乗調査（５事業者の実際の８運行に同乗し、労働、休息・休憩等の状況について調査及び運転者に対するヒアリング調査）
	・	中小事業所のドライバーの睡眠は短いものであった。中小事業者の長距離輸送において休息期間が確保されない例があった。
	・	短い仮眠の場合は、ベッドを使わずにシートを倒して休憩が取得されていた。また、比較的長い休息期間が確保された場合でも、トラックのキャビン内で睡眠をとる例が多数みられた。
	・	少しでも目的地に近づくため、短い仮眠を繰り返すなど睡眠が分割されている例や眠気を我慢して長時間走り続ける例が多数みられた。
	・	交通渋滞の恒常化など不安定な交通状況のもと、荷主からの時間指定の遵守やコストダウンなどを意識して、運転者が運行管理者に申し出ることなく運転を続けている例がみられた。
	・	中小事業者の場合において、運行計画の内容が帰り荷の割り当てや納品時間等、荷主側の事情に影響される例がみられた。
	・	宿泊を伴う長期間の運行では、食事や入浴等、生活行動の全てが高速道路に設置された施設や、道の駅、コンビニエンスストア等で行なわれていた。
	・	安心して駐車や仮眠のできる場所を確保できないと、ドライバーのストレスは大きい。大型車両であることやアイドリングが必要な場合の環境問題（排気ガスや騒音など）が、駐車場所の選択を難しくしている。
	・	道路を利用した輸送時間は、荷主から調整のしやすい要因と見なされやすいことから、工場の生産ラインに部品等を搬送する場合には、荷主から時間的に条件の厳しい輸送が求められる例もみられる。また、荷扱いの待機時間に関しても同様の例がみられる。
	�B 事業者等に対するヒアリング調査（８事業者に対するヒアリング調査）
	・	仕事は荷主次第であり、顧客確保のために仕事を断れないことがあるとの意見がみられた。
	・	顧客の獲得に結びつくという意味で、Ｇマークの取得に積極的な例がみられた。
	・	デジタルタコグラフの採用による安全対策や運行管理を行っている例がみられた。
	・	健康管理に関して実施はされているものの、運転者が健康診断になかなか行くことができないとの意見がみられた。

�U‐４．その他の文献調査により把握した事項
	�@睡眠５時間未満の運転者は、「ヒヤリ・ハット体験」が2.3倍
		厚生労働省で行った調査注)によると(トラック運転者3,010人に調査、813人が回答)、睡眠時間５時間未満の運転者を１とすると、５時間以上の運転者は、居眠り運転をした人が0.3、ヒヤリ・ハット体験をした人が0.43にとどまっている。  注)「2006年度 過労運転等による交通労働災害防止に係る調査研究」
	�A居眠り運転の要因は「睡眠不足」「不規則な生活」
		全日本トラック協会で行った調査によると（トラック運転者210人を対象に東名高速道路海老名サービスエリアで聞き取り調査）、運転者の65％が運転中に眠気により危険を感じたことがあり、このうち運転者のうち68％は、実際に居眠り運転の経験があると回答している。その原因として、「睡眠不足」「不規則な生活」を挙げている。
		出典：「貨物車の安全運行対策に関する調査研究報告書」2005年3月(社)全日本トラック協会
	�B睡眠短縮の連続による反応速度の低下
		Belenkyらによる研究（2003）によると、被験者（66名）に対して睡眠不足となる日（３時間、５時間、７時間、９時間）を１週間続けた場合における、視覚刺激に対する反応時間の変化を測定したところ、以下の影響がみられた。
	・	３時間睡眠では反応速度の遅延（作業能力の低下）が顕著に進行した。
	・	５時間睡眠においては、５日目までは一定水準まで反応速度が遅れ、６日目以降もその影響は残っている。
	・	８日目以降、いずれの被験者にも８時間睡眠を取得させたが、９時間睡眠を除く睡眠短縮においては実験開始前の８時間睡眠のレベルには戻らなかった。
	�C連続夜間走行における主観的な眠気の増加と瞬目持続時間の延長
		トラック運転者の走行時の主観的眠気と瞬目持続時間（１回あたりの瞬きの長さ）の測定の結果、５日間の連続夜間走行に伴い、眠気の増加と瞬目持続時間の延長がみられた。
注）眠気主観評定値；走行中に30分間隔で運転者が感じた眠気を0（ない）、1（多少）、2（かなり）、3（非常に）で口答評定した値。 　　　　　　　　　　出典：財団法人労働科学研究所の調査（2004）による
		�D運転中の疲労蓄積の影響（運転者アンケート）
			「乗務中に一瞬眠くなる」運転者が全体の約６割と最も多い。「注意、判断力が鈍り、ヒヤッとしたことがある」運転者も約半数近く（49％）を占めた。
		図‐15　運転中の疲労蓄積の影響 　　　出典：全日本交通運輸産業労働組合協議会「規制緩和後の労働実態」 点検アンケート調査報告書」2006年2月調査