 |
☆☆９条世界会議記録上映会のようす☆☆＜2008/11/22 サン・リフレ函館・大会義室＞
・「世界の希望としての9条。戦争のない世界を創る9条」をテーマに9条を思う世界の人々の「珠玉の言葉」がつづられている『９条世界会議 』<'08.5･4･5･6幕張ﾒｯｾ>の記録上映会が開かれました。
・ DVDの映像に期待をこめた市民が、会場をいっぱいにしました。「１、全体会の上映 ２、10分間感想を述べあう ３、分科会の上映 ４、10分感想を述べあう」・・・の順で進行しました。
・ 会場から「シビリアンコントロールが心配だ」。「祖父から戦争の話を聞いていて、戦争に対して恐怖感を強めていた。同じことを繰り返さないように９条は必要だ。世界中に同じく考えている人がいることを知った」。「DVD見たことで、平和は目の見えないが平和維持に９条が大切なことを知らされた」。「戦争を、国家でなく人間の目で見ることが決定的に重要。９条は今、世界史を変えるという状況にある・・・の発言に希望を見た」。・・・会場から多くの感想が述べられました。
１☆・＜参加者の感想文＞
２☆・会場で配布されたパーパーから
（１） ＜映像からいくつかの言葉を拾う＞
（２） ＜戦争を廃絶するための９条世界宣言＞
|
＜☆参加者から寄せられたDVDを見ての感想文＞
今回の上映会に参加したことが、憲法９条の存在がいかに重要か考える機会になりました。‘平和’というのは非常に漠然としていて、形がないものですが、それを維持し、世界に平和を広めていくためには、９条が必要だと思います。
今回の放映画で、９条の持つパワーに触れたように思います。私は現在大学生ですが、大学の授業でも、しばしば９条の問題が取りざたされます。しかし、大学生の関心は決して高いとは思えません。戦争を知らない世代であり、祖父母から戦争の話を聞く機会も減っていることが原因なのかもしれません。しかし、いずれ９条は、私たちの世代にたくされることになります。その時、私たちが９条について何も知らないことは、とても危険なことだと思いました。
細川 桜
大変感銘を受けました。勇気ある行動を今後ともお互い出来る範囲で進めていきたいものです。「押しつけ」についての表現に気がつきませんでしたが、まことにその通りでした。一歩一足の正しいことへ勇気をもって頑張って行きたいものです。
９条は守るだけでなく、攻勢に出なくてはいけない時に来ていると感じました。参加できてよかったです。
１９９９年のハーグの「平和アピール」に参加したことが、今日のビデオでコーラ・ワイス出てきたので、思い出されました。その時日本の憲法９条を世界の憲法にというのが、一番目に決まったのです。私は今、大間原発に反対していますが、やはり行動しなくてはならないと思いました。微力ですが無力でないと思って主張していきたいと思います。
竹田とし子
憲法９条ｇ世界各国のかかえている問題と一体となって語られているのを感じ、私たち日本人が考えているよりも大きな存在であることを感じています。憲法９条と自衛隊との矛盾についても私たちにつきつけられています。その中で高遠菜穂子さんの発言には深く感動しました。「日本政府がイラクに自衛隊を派遣したことは９条をつきぬけた事、私たち３人の生命が救われたのは９条を実現したこと」この言葉にはとても重いものを感じました。運動の中で生かしていきたいことばです。ビデオを買いましたので今日来られなかった人にも見てもらいたいと思っています。
日本の憲法９条に求める世界の人々の希求に責任の重さを日本人として感じました。石川康二
前半・・・９条は必要です。日本が５．１５事件や２．２６事件の時のような暗黒の時代に突き進まないように行動していきたいと思いました。
後半・・・「日本の憲法９条を変える是非は日本国民だけでなくアジア諸国民の了承がなければだめだ」というくだりに大いに感銘を受けました。
主権者としての自覚を促す運動体としての九条の会であるべき。九条は水戸黄門の印ろうと違う今、じゅうりんされている九条を回復させる立場に立たねば。政治家に憲法を守らせること、日米安保体制を破棄させることに目がむく運動でありたいね。「吾々の９条にふれるな！」の気迫が求められている。
９条世界会議に出ている方の話がわかりやすくて、すんなり自分の心に入ってきました。９条がなければ、今の生活はなかっただろうし、９条がなくなってしまったら、今の生活が壊れてしまうと思う。声を出さなければYESと一緒だと話していた方の言葉に自分になにができるか考えなければならないと思いました。世界中の人といろんな話がしたい、なかよくなって、いろんな文化を知りたい。なかよくなれば戦争はおきないはず・・・。あたり前のことなのに、あたり前にならないのが、悲しいなと思いました。まだ私にはなにもできないけれど、今日ここで見たもの、感じたことを、友人に伝えていくことが、第一歩なのかもしれません。ありがとうございました。
戦中生まれの私には平和憲法こそが私自身のアイデンティティでもある。しかし、現実には肥大化した軍事力、膨大な軍事予算が国民を苦しめ、周辺国に脅威を強めている。これを国民の力で変革していく必要がある！平和的生存権は、九条のみでなく、２５条その他多くの権利あってこそ、何とか経済・政治の混とんを変える力を結集していきたいものです。 さくま
日本の９条が世界にとって必要であるものであることがハッキリとしました。自分が何ができるか？いざ国民投票で改憲に「NO!!」と国に明確な意思表示を行っていくこと。多くの仲間作りをおこなっていくこと。自分に何が出来るか？を常に考えながら、「平和」という言葉が軽いモノにならない行動をしていきたいです。
世界中で９条を拡げることを話されることはすばらしい事だと思います。しかし、一方でなぜ戦争が起きるのか考える必要があると思っています。戦争は「起きる」ものでなく「起こす」ものです。「起こす」者たちへの圧力を強めることが必要です。
１９４４年生まれの僕にとっては、生きてきた土台であり、青年時代はベトナム戦争反対と自らの徴兵制拒否の精神的バックボーンでした。父子で徴兵拒否でどんな抵抗ができるかと。そしてこれからの人生は、守るだけでは足りない、日本国憲法第９条を精神的には自らそれに成り切って生きていくことかもしれません。自己表現を！世界に誓って、国際社会に加わった日本人。とりわけアジアの人々に○○て生き抜きたいと・・・。
アメリカとイラクの若者が並んで座って発言し、対話している姿が強く目にきざみこまれました。アフリカの人たちの参加、発言がたのもしかった。世界の市民の連帯こそが９条を守るのだと確信しました。
戦争のない事、平和である事がどんなに大切でありがたい事か！！９条を守り、世界に発して行く事がどんなに今必要なのかと考えられました。一人の力は弱いけれど、沢山の人達の中の一人で、大切さを考えて行きます。
上映会開催していただき、ありがとうございました。若い方が参加してくれて本当によかったなぁと思います。９条世界会議のように、函館でも多くの９条の会が一同にかいし、市民にアピールする機会があるといいですね。５．３集会がその場なのかもしれませんが・・・。まだまだ集まり切れていないのが残念です。９．９の日もそうですね。９条をかえさせない声をもっともっと大きくするために、頑張っていきましょう！！世界の９条です。守り、拡げていきましょう。
 |
＜映像からいくつかの言葉を拾う＞会場で配布されたペーパーから
主催：戦争をしないための選択・９条を考える道南の会
はじめに
９条世界会議は2000年5月4日～6日、千葉（幕張メッセ）仙台、大阪、広島の4ケ所で開かれた。幕張メッセでは初日の全体会に1万5000人、仙台2500人、大阪8000人、広島1100人の参加。海外から41カ国・地域の約200名参加。
今回上映する映像は、幕張メッセでの世界会議の様子が約120分に編集されたDVDから、全体会態とシンポジウム等の一部である。
以下の文言は映像から印象的と思われた言葉を一部（主催者の判断で）拾い集めてみました。 なお世界会議の集約的なメッセージは、別紙の「戦争を廃絶するための９条世界宣言」に表されていますので参照いただき、より深い理解をいただきたいと思います。
☆幕張メッセ全体会（5月4日）
○主催者の言葉：吉岡達也（ピースボート）
今、イラク戦争がはじまって世界は変わった。世界最大の軍隊、世界最強の軍隊でさえ、世界のたった一つの都市バグダット、中規模のたった一つの都市に平和を実現することさえできないんだ。これはまさに武力で平和はつくれないということじゃないですか。私たちは、戦争のない、軍隊のない世界をつくり得る、その鍵を手にしている。それが９条だと思います。
○基調講演：マイレッド・マグワイア（北アイルランド／1976年ノーベル平和賞受賞）
私の祖国アイルランドにおいて30年間にわたる暴力が続きました。私たちは軍事力や民兵組織でだけで民族的・政治的閉居を解決することはできないという確信を抱きました。暴力的手法は機能せず、対話のみが機能することを私たちほ経験で学びました。
２００７年にノーベル平和賞受賞者はともに集い、「暴力のない世界のための憲章」を制定しました。その第１３項目のなかに「公正で人が殺されることのない世界、誰もが殺されることのない権利を享受し、誰もが人を殺してはならない責任をまっとうできる世界を築くために協力しよう」と定めています。
○基調講演：コーラ・ワイス（アメリカ／ハーグ平和アピールよびかけ者．国際平和ビューロ（１９１０年ノーベル平和賞受賞）元会長）
アメリカや日本、その他の国が自衛という言葉を拡大解釈しつづけ、国連憲章を曲解し続けるならば平和な国際秩序はつくれません。国の安全保障という幻想のために、国連憲章や何よりも９条の目的を拡大解釈してはならないのです。
戦争は環境の問題です。戦争は破壊で、破壊は環境への最大の罪です。戦争はジェンダーの問題です。日本の女性がレイプされないように外国の基地をすべて立ち退かさなくてはなりません。戦争は経済と開発問題です。軍事費もしっかりと削るべきです。保健医療費と教育費の合計よりも軍事費が多い国があってはならないのです。戦争は法律の問題です閉居です。９条は日本国憲法の柱であり、れっきとした、きっちりとした法律です。この国の法律なのです。戦争は若者の問題です。
戦争をなくしましょう。ほんとうの人類の敵ほ、貧困・病気・無学・人権侵害、テロ、地球温暖化などではないでしょうか。戦争の武器ではこれらの敵は倒せません。むしろ戦争の武器というのは人間のほんとうの敵を増長させているのではないでしょうか。
○日本から：土屋公献（元日本弁護士連合会会長）
日本では世界唯一、軍隊をもたない・陸海空の戦力をもたない・交戦権を薄めないとはっきり憲法で決めてあります。ところが日本には立派な軍隊があります。こんな矛盾した話はありません。これは世界唯一です。誇るべきか、誇るべきでない。そういう日本が、世界に向かっておこがましくも、この９条をぜひ広めてどこの国も、日本の憲法と同じ文章の憲法をと呼びかける。この集会は、一見、おこがましいのではないかと思えます。ぜひ日本人としての誇りをもって。この矛盾した状況を脱し、世界に堂々と呼びかけるべきであります。
○ビデオメッセージ：ワンガリー・マータイ（ケニア／２００４年ノーベル平和賞受賞）
私たちは平和、環境、公正な社会のために活動しています。９条はそうした私たちの努力を励ましているのです。９条は人類全体が賛同すべきです。後戻りするのではなく前進しましょう。戦争のない世界に向かって。すべての国が憲法９条をもつ世界に向かって。
○ゲスト：エマニュエル・ボンバンデ（ガーナ／西アフリカ平和構築ネットワーク）
アフリカほど日本国憲法の９条の精神が理解される地域はありません。日本国憲法９条は、社会正義と平等の精神を体言しています。この精神は、アフリカのような途上国と先進諸国との不平等な関係を変えて新しい国際関係をつくる、その差し迫った必要性を物語っています。私達は日本の政府と国民のみなさ
んにぜひ。この９条のビジョンと精神を放棄しないように訴えるものです。
○ゲスト：ベアテ・シロタ・ゴードン（アメリカ／日本国憲法起草者）
マッカーサー元帥が憲法を日本の政府に押しつけたと、どうしてそういうことを言うのでしょうか。普通、人が他人に何かを押しつけるときは、自分のものよりいいものを押しつけませんでしょう。日本の憲法は、アメリカの憲法よりすばらしい憲法なのですから、この憲法が日本の国民に押しつけられたというのは正しくありません。この憲法の改正はしないで、他の国々に宣伝すれば、いろんな国に９条がモデルになるでしょう。
○ゲスト：李 錫党（韓国／弁護士・人権活動家）
日本の憲法９条は守らなければなりません。９条は戦争になれきった人類に「武器を使わず、平和的に問題を解決せよ」という命令を与えています。脅威ではなく対話で、説得による問題解決を勧めています。永久に武力行使の放棄を規定した日本の憲法９条はインドのガンジーの崇高な志である非暴力運動に連なるものです。
もはや日本の９条精神は日本を超え、韓国・アジア・全世界がめざす規範となっています。もし日本が９条を失ってしまえば、人類が得た尊い平和の象徴を失ってしまうことになります。ですから、憲法９条を守るということは、日本人のみならず、平和を愛する私たちすべての義務と言えましょう。
○ゲスト：カルロス・バルガス（コスタリカ／国際反核法律家協会副会長）
コスタリカの市民社会は、１９４９年に発効したコスタリカの憲法１２条において、日本の９条の価値観を維持することに成功しました。９条に述べられている原則と同じ主要原則がアメリカの軍事的超大国に抵抗する力をコスタリカに授けてくれたのです。コスタリカには、米軍基地は一切ありません。
○ゲスト：フローレンス・ンパエイ（ケニア／ナイロビ平和イニシアチブ）
ソマリアやリベリア、最近では私の国ケニアでも暴力が起こっています。戦争について語られるときそこには人間の顔は出てきません。
日本は９条に従ってゆかなければなりません．現在アメリカがイラクにしていることは恐ろしいものです．同時にもしアメリカに９条があったなら全く違った状況になるであろうと考えます．
☆幕張メッセ：シンポジウム、フォーラム（５月５日）
○陳 播華く台湾ノ東呉大学＜シンポジウム「アジアの中の９条」＞
アジアの国々における軍事費はかってない勢いで増加しています．その中に憲法９条とそれがもつ価値観は地域的，国際的な平和メカニズムの基礎となりうるものです．９条は人間の安全保障を尊重し軍事費を減らし軍備競争を止めるメカニズムです 。
９条は理想主義的すぎるという主張がありますが，それは９条を守る価値がないという理由にはなりません。日本にしかこのような憲法を持っていないことがその理由なのです。もしもアジアの全ての国々がアジアのの持つ平和的価値観に則ってそれぞれの憲法に平和条項を取り入れることができれば，このような主張は意味をもたなくなる。すなわち日本の９条を変えるのではなく、これをアジアの各国へ広め実行することが必要なのです。
○権 赫泰（韓国/聖公会大学）＜シンポジウム「アジアの中の９条」
もし日本国の憲法９条を変えるという選択をするならば、それは日本国民の選択でしょうが、日本社会の人々の運命だけではなく、周辺諸国の人々の日常的な運命にも大きく影響を与える。統一コリアの憲法を考えるとき，憲法９条の経験は大いに参考になると思います．
○品川正治（経済同友会終身幹事）＜シンポジウムト「９条の危機と未来」＞
日本国憲法９条の意味を考えるとき，戦争を国家の目で見るのか，人間の目で見るのかが決定的な違いです。世界中の国の憲法はいくら謳いたくても，日本国憲法のように戦争を放棄する，陸海空軍をもたない，国の交戦権を藩めないとは書けない．国家の目で見る戦争なんです。国連という組織も国家間の条約なんです。国連の安保理が決議すれば戦力を外部に出しても良いというのは，９条の精神をけがしているとしか言えないというのが私の考えです。日本国憲法というのは人間の目で戦争を見て，９条を作ったわけです。
経済も人間の目で見るというのがこれからの我々のあり方なんです。それを阻害している大きな力というのは、日本とアメリカが価値観を共有しているというイデオロギーが．日本国民から抜け切れないんです。経済成長の果実を国民で分けるのがどこがおかしいんだ．それが全部資本家のものだというのはどこから出てくるのか．。
この日本の９条．これを例えば国民投票で国民が主権を発動して改憲にＮＯと言ってしまえば．日米の価値観が全く違うということを極めてはっきり世界に宣言したことになるんです。それは日本が変わるだけではありません。アジアも変わりアメリカの世界戦略も変わらざるを得なくなる。世界史が変わるんです。これが９条世界会議において私が訴えたい最大の問題です。世界史を変える。そんな立場に日本の国民が置かれている。こんな機会は滅多にありません。日本人の行動が，主権の行動が，世界史を変えるという状況にある。
○水島朝穂（早稲田大学法学部教授）＜シンポジウム「９条の危機と未来」＞
９条のすごさは第一に，軍事的合理性を否定し，平和的合理性を貫いていること。軍事力を使わないあらゆる知恵と努力が求めていること。 第二に、憲法９条は自由な社会を支えています。第三に、アジアの民衆にたいする平和の公約、それが憲法９条です。憲法９条を変えるにはアジア諸国民の同意を必要とする、国民投票では足りません、と私は韓国のある大学の教授に言われました。アジア諸国民の同意を得ずして憲法９条を変えることはできないということを言うべきです。
○ロラン・ベイユ（フランス／国際民主法律協会）＜特別フォーラム「国際法律家パネル」＞
９条が全世界の国の憲法に書かれるように連帯したい。それは、それぞれの国の国民のためであり、他国の国民のための義務である。誰もがＮＡＴＯは解体すべきと考えている。日本の憲法９条はヨーロッパすべての国の憲法の中に記載されるべきであり、ヨーロッパの法的文章すべてに記載されるべきだ。
９条をすべての国に広げることは、イラクやアフガニスタンからすべての軍事勢力が撤退することを意味する。パレスチナやイスラエル軍を撤退させる。アフリカ諸国からフランス軍を撤退する。米軍が世界にあるすべての基地から撤退する。まず沖縄を手始めとして。９条を私たちのスローガンにしたい。すべての国の兵士は自国に帰らなければならない。
○李 正姫（韓国／民主社会のための弁護士会）＜特別フォーラム「国際法律家パネル」＞
住民１０３３人が起こした龍山（ヨンサン）基地移転協定違憲訴訟での憲法裁判所の判決（２００６年２月２３日）で、「韓国憲法１０条および３７条第１項により、平和的生存権を保護することが必要である。その基本内容は、侵略戦争に強制されることなく、平和的生存ができるよう、国家に要請できる権利だ」と宣言した。
また米軍基地を撮影した平和写真家・李時雨（イ・シウ）に対する国家保安法違反事件でソウル地方裁判所は２００８年７月に、平和運動のために情報を収集したものだとして、無罪判決を出した。平和的監視権を認めた。長らく平和運動は北朝鮮を利するとして国家保安法で処罰されてきた韓国では、これは大きな前進だ。
○特別フォーラム「ＧＰＰＡＣ紛争予防フォーラム」（ＧＰＰＡＣとは）
武力紛争予防のためのグローバル・パートナーシップ（ＧＰＰＡＣジーパック）とは、２００１年のコフイ・アナン国連事務総長（当時）のよびかけに応えて始まった、武力紛争予防に関するＮＧＯの世界的ネットワーク。２００５年７月国連本部で開かれた世界会議では、それまでに世界の１５地域で武力紛争予防のためにまとめられた地域提言を総括した「世界行動提言」が採択された。その後、提言を具体的に実行・実現していくことを目標きしている。現在オランダのハーグにある欧州紛争予防センター（ＥＣＣＰ）を国際事務局とし、東北アジア地域の事務局は、ピースボートがつとめる。ＧＰＰＡＣが掲げるキーワードは、「反応から予防へ」すなわち「紛争解決から紛争予防へ」と「国連・各国政府・市民社会、三者の協力と連帯」である。ガリ国連事務総長の時代に「人道的武力介入による紛争解決」という考え方による国連の平和執行活動および国連平和維持活動が積極的に行われた。しかし、１９９０年代、ソマリア内戦への米軍主体の「平和執行部隊」の介入の失敗を含め、介入そのものの失敗や再発が相次ぎ、その結果武力紛争そのものを未然に防ぐという「紛争予防」の重要性が唱えられるようになった。
すべての紛争は、突然発生するのではなく、背景があり、前段階があり、基本要因が存在する。
＜戦争を廃絶するための９条世界宣言＞２００８年５月４～６日 ９条世界会議
・ これらの目標を達成するために、９条世界会議に参加した私たちは、以下の通り提言する。
・・ 私たちは、日本政府が以下のことに取り組むことを奨励します。→
・・ 私たち市民社会は、以下のことに取り組むことを誓約します。→
.
日本国憲法９条は、戦争を放棄し、国際紛争解決の手段として武力による威嚇や武力の行使をしないことを定めるとともに、軍隊や戦力の保持を禁止している。このような９条は、単なる日本だけの法規ではない。それは、国際平和メカニズムとして機能し、世界の平和を保つために他の国々にも取り入れることができるものである。９条世界会議は、戦争の廃絶をめざして、９条を人類の共有財産として支持する国際運動をつくりあげ、武力によらない平和を地球規模で呼びかける。
人類は、戦争のない世界に向けてたえず努力してきた。歴史の中で、土着の伝統や偉大な人物たち－－とりわけ女性たちは戦争に積極的に反対してきた－－は、たえず人類を平和へと導こうとしてきた。
２０世紀の近代戦争でもたらされた犠牲は、この流れをさらに前に進めた。１９２８年のケロッグ・ブリアン不戦条約は、国策の手段としての戦争を明確に放棄した。１９４５年の国連憲章は、明確に定義された異常事態の場合を除いては「武力による威嚇または武力の行使を慎まなければならない」ことを加盟国に義務づけた。
日本によるアジア太平洋への侵略戦争と広島・長崎への原爆投下の後に１９４７年に施行された日本国憲法９条は、武力の行使を認めるいかなる例外ももたないという点において、世界平和のための国際規範の発展におけるさらなる一歩前進である。この日本の動きに続いて、コスタリカは１９４９年、軍隊や自衛隊をもたなくても国家は平和的に存在できるという例を世界に示した。
９条の精神はまさに、すべての戦争が非合法化されることを求めている。そして、すべての人々が恐怖や欠乏から解放され平和のうちに生きる固有の権利を有することを世界に投げかけている。
.
今日の世界における９条
しかし今日の世界は、武力紛争、大規模な貧困、格差の拡大、武器の拡散、地球規模の気候変動に覆われている。アメリカによる全面的な「テロとの戦い」は、戦争をもたらし、国連の役割を台無しにし、地球規模の軍備競争を復活させ、世界中で拷問を助長し、人権をむしばんでいる。
さらに、紛争が民間人－－とりわけ女性、子ども、高齢者たち－－に与える影響に対する関心が高まっているにもかかわらず、戦争において殺され傷つき避難を余儀なくされる民間人の割合は、空前の高さに達している。
このような絶望的な状況は、イラクにおける戦争と占領にはっきりと示されている。平和や民主主義が武力によってもたらされないことは、もはや明らかである。こうした世界的な流れのなかで、９条の原則を保持し、地球規模の平和と安定のための国際メカニズムとして強化することが、かつてないほどに重要になっている。
それにもかかわらず日本は、憲法９条の義務を果たしていない。さらに、９条の存在自体がいま脅かされている。今日の日本の自衛隊は世界最大規模の軍隊の一つであり、アメリカは日本中に軍事基地をもっている。日米軍事協力がますます強化されるなか、日本の現実は憲法９条の精神からの乖離をいっそう深めている。
日本によるアメリカへの全面的軍事支援を可能にさせるために憲法を改定しようという動きは、日本国内、アジア近隣地域そして国際社会で不安をかきたてている。そればかりでなく、日本は近隣諸国への戦争責任を果たしておらず、和解はいまだなされていない。東北アジアには、不安定な冷戦構造がいまだに残されている。
９条と地球市民社会
歴史的には、国家のみが国際関係の主体であると考えられてきた。しかし、市民の運動が重要な役割を果たしてきたこともまた事実である。１９９０年代より、地球規模の市民社会が、草の根レベルで国境をこえて団結し、人類の将来の決定に参加するようになってきた。そして、平和、人権、民主主義、ジェンダーおよび人種の平等、環境保護、文化的多様性といった課題について、主要な役割を果たすようになってきた。
１９９７年の対人地雷禁止オタワ条約、１９９９年の「ハーグ平和アピール」国際市民会議、２００２年の国際刑事裁判所の設立、２００３年のイラク戦争に対する空前の世界的反戦運動といった例はいずれも、地球市民社会が変革の主体としての力を明確に示したものであった。さらに今、クラスター爆弾の禁止や小型武器の管理を求める運動、核兵器の非合法化を求める運動、また地球規模の平和と経済的・社会的正義を求める運動が広がっている。いまこそ地球市民社会は、９条の条項とその精神に着目し、その主要な原則を強化し、地球規模の平和のためにそのメカニズムを生かしていこう。
９条の約束を実現する
９条の主要な原則を国際レベルで実行するためには、大国から小国まですべての国々は、暴力紛争の発生を予防する責任を果たし、いかなる状況下でも武力による威嚇や武力の行使を放棄しなければならない。そして安全保障というものを、人間の観点またジェンダー・バランスの視点から見直す必要がある。
貧困と不平等が紛争の根源的要因となっていることは、古くより知られるところである。現在のグローバリゼーションは、南北の格差をさらに深刻にしている。こうしたなかで各国政府は、国連ミレニアム開発目標の達成を第一歩として、すべての人々にとっての持続的繁栄と社会正義を築くために資源を使わなければならない。
日本の９条は、国家の平和的存在を可能にし、人間の発展のための革新的な資金メカニズムを創ろうとする努力を後押しするものである。それは、軍備を規制し世界の資源の軍事費への転用を最小化すると定めた国連憲章２６条を補完している。
９条の精神は、小型武器、地雷、クラスター兵器、核兵器、生物・化学兵器などを含むあらゆる軍備の拡大および拡散や、軍事産業の活動を否定する。それはさらに、安全保障政策における核兵器への依存を拒否し、核兵器の非合法化と廃絶を求めている。
潘基文国連事務総長が再確認したとおり、世界的に軍事費を削減し限られた資源を持続可能な開発に振り向けることは、地球規模で人間の安全保障を促進し、軍事活動による環境への悪影響を軽減することにつながる。
持続可能な開発に関する世界サミットおよび国連委員会は、各国政府および企業に対して、地球の気候、水、森林、生物多様性、食糧、エネルギー供給を保全するよう求めている。同時に、気候変動は紛争の発生、悪化、助長をもたらす危険があり、気候変動の過度の影響から地球を守ることに投資することが重要である。
２００５年７月、「武力紛争予防のためのグローバル・パートナーシップ（ＧＰＰＡＣ）」の世界提言は「日本国憲法９条はアジア太平洋地域全体の集団的安全保障の土台になってきた」と指摘した。すなわち９条が、この地域の安定に重要な貢献をしており、包括的かつ持続的な平和の構築のために大きな潜在力をもっていることを認知したのである。世界の他の地域においては、欧州連合、アフリカ連合、東南アジア諸国連合といった形で、平和のための地域メカニズムがつくられている。東北アジアにおいては、９条が、地域の平和的統合の土台になりうる。
私たちは、平和で持続可能な世界をつくることができる。しかしそれは、すべての国が真の多国間主義に参加し、国連をはじめとする国際的誓約を尊重してはじめて可能になる。９条を実行し、他の国々もまた９条をもつようになるためには、国際システムの改革が同時並行的に必要である。さらに市民社会は、暴力に対する平和的オルタナティブをつくり出し、地元、国内、地域、世界の各層におけるネットワークを通じて平和を構築する力をもっている。軍事主義を止め将来の戦争を予防するために、市民社会の力を発揮していこうではないか。
これらの目標を達成するために、９条世界会議に参加した私たちは、以下の通り提言する。
私たちは、すべての政府に以下のことを求めます。
１. 国連憲章、ミレニアム開発目標、国際人権法、核不拡散条約をはじめとする軍縮条約など、すべての国際的誓約を実行すること。
2. あらゆる人権を促進し擁護しつつ、平和のうちに生きる固有の権利を認め公式化すること。平和のうちに生きる権利なしには、他の人権も実現しえない。また、人権侵害に対する責任および補償メカニズムを強化すること。
3. 平和的手段による紛争予防、平和構築、人間の安全保障のための取り組みを支持し、資金を投入すること。
4. 軍事費を削減し、それらの資金を、保健、教育、持続可能な社会開発に振り向けること。
5. 平和省を設置すること。また、教育担当省庁が平和教育をすべての教育段階において体系化および必修化すること。それには、学校のカリキュラム、教師の研修、教材資料の作成などが含まれる。
6. 平和をつくる主体として女性が果たす重要な役割を認識するとともに、国連安保理決議１３２５を実行して、あらゆる意思決定と政策策定の場に女性の完全かつ積極的な参加を相当数保証すること。
7. 良心的兵役拒否の権利を認めるとともに、軍隊による犯罪に対する責任および司法システムを強化すること。それには、侵略の罪を国際刑事裁判所に訴追する可能性も含まれる
8. 包括的で効果的な武器貿易条約を成立させること。また、大量破壊兵器から小型武器まで、あらゆる兵器の検証可能で不可逆的な軍縮をすすめる第一歩として、非武装地帯を設置すること。
9. １９９６年の国際司法裁判所の勧告的意見、および、２０００年の核不拡散条約再検討会議最終文書における「明確な約束」にしたがって、すべての核兵器を廃絶するための誠実な交渉を即時に開始し、妥結すること。
10. 核兵器を早期、普遍的かつ検証可能な形で廃絶するための段階的措置として、非核兵器地帯の設置をすすめること。
11. 地球規模の気候変動に対処することを誓約するとともに、戦争と軍事のもたらす環境への負の影響を転換すること。持続可能な地球を守りクリーンで安全なエネルギーのための技術を促進し共有するような「国際持続可能エネルギー機関」の設立に向けて投資すること。
12. 平和と安全を維持するための多国間の民主的機関としてもっとも相応しい国連をさらに民主的に改革するために、拒否権を廃止し、総会の役割を再活性化すること。
13. 日本の憲法９条やコスタリカ憲法１２条のような平和条項を憲法に盛り込むことなどを通じて、戦争および、国際紛争解決のための武力による威嚇と武力の行使を放棄すること。
私たちは、日本政府が以下のことに取り組むことを奨励します。
1. 日本国憲法９条の精神を、世界に共有される遺産として尊重し、保護し、さらに活性化しつつ、国際平和メカニズムとしての潜在力を実行に移すこと。
2. 軍事化の道を歩まず、東北アジアにおける不安定な平和を危機に陥れるような行動をとらないこと。
3. 世界各地における持続可能な開発のための人間の安全保障に注力するとともに、ミレニアム開発目標の達成という経済大国としての責任を果たすことによって、国際社会で主導的な役割を果たすこと。
私たち市民社会は、以下のことに取り組むことを誓約します。
1. ９条の主要な原則の維持・拡大を地球規模で促進していくことに真剣に取り組み、平和の文化を普及していくこと。
2. 政治的、市民的、経済的、文化的なあらゆる人権の普遍性と不可分性を認め、あらゆる人権が実現するための必須条件として、平和のうちに生きる権利を公式に認めるよう求めること。
3. 平和、人権、人道援助、軍縮、環境、持続可能な開発といった異なるセクター間の協力を強めることで能力を高め、効果的なネットワークを築くこと。地元、地域、世界レベルでの市民社会の参加をより拡大するために、政府、国家機関、国際機関との定期的な連絡チャンネルを設置すること。
4. 南アフリカの真実和解委員会の経験に学びつつ、過去から学び、紛争予防としての和解の取り組みをすすめること。
5. 人々が、調停、合意形成、非暴力的社会変革といった平和創造の技術をすべてのレベルにおいて身につけることができるよう、公的および民間の平和教育システムを支持すること。
6. 不公平を生み環境を破壊し紛争を助長するようなグローバル経済の力の集中に対抗して、平和、開発、環境に投資し、公正で非軍事的な経済をつくり出すこと。
7. 兵器の生産と貿易に反対してこれらを監視し、企業の社会的責任の責任規範のなかに平和を位置づけるよう呼びかけること。
8. 以上の提言、および、「２１世紀の平和と正義のためのハーグ・アジェンダ」（１９９９年）、ＧＰＰＡＣの世界および地域提言（２００５年）、「バンクーバー平和アピール」（２００６年）、「暴力のない世界に向けたノーベル平和賞憲章」（２００７年）などのさまざまな平和文書に盛り込まれた提言を、実行に移すこと。
9. ９条世界会議の成果を発展させつつ、「戦争廃絶のためのグローバル９条キャンペーン」によるフォローアップ・メカニズムを創設すること。