MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_01C7C322.9F3985C0" このドキュメントは単一ファイル Web ページ (Web アーカイブ ファイル) です。お使いのブラウザ、またはエディタは Web アーカイブ ファイルをサポートしていません。Microsoft Internet Explorer など、Web アーカイブをサポートするブラウザをダウンロードしてください。 ------=_NextPart_01C7C322.9F3985C0 Content-Location: file:///C:/D0575DD0/d-6-0.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" 道州制について(そ= 2398;6)

6.地方と国のঌ= 1;割分担と小さな政府<= /span>

 

<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:16.0pt;mso-bidi-font-family:"Times New Roma= n"'>6.1 補完性の原則とঌ= 1;割分担=

 下図= 2395;示すように、住民ӗ= 8;生活に密着した行政&= #12399;、現在の都道府県 = 363;らも業務の移譲を受= ;けて基礎自治体とし&#= 12390;の「」が主権ӛ= 4;もって取り扱う。更&= #12395;広域的に連携を要 = 377;るものは、国からの= ;業務の移譲を受けて&#= 24066;の広域連合体とし{= 90;の「」で扱い、&= #12300;」の分担は国ê= 78;としてどうしても必= 要な四つの機能に純= 1270;する。

 これ= 2395;より明治以来続いӗ= 0;きた、先進国中で一&= #30058;遅れた中央集権制 = 363;ら、先進国並の地域= ;主権制に転換する。&#= 21363;ち国→都道府県→市= ;町村と縦型に上下関&#= 20418;があった国の形がz= 89;市・州・国と横並&= #12403;に国の形が変わる = 290;そのかわり地方のこ= ;とは地方で、権限と&#= 36012;任をもって且つ自ð= 49;負担で行政を遂行し= てゆく形となり、地= 6041;が国を支える形にӗ= 4;る。


 

       

       &nbs= p;  <= /b>

       &nbs= p; <= /b>

① 福= ;祉関連

  Ķ= 38;会福祉

  Ō= 58;動福祉

  Ň= 69;人福祉(ࠊ= 1;診、保健)

  Ì= 45;育所

  É= 71;護

① 警= ;察

① 国= ;際公共財

  Þ= 69;防

  ä= 06;交(ಇ= 6;済協力・通

   &= #12288; 商政策を含む)

② 公= ;共事業

  Ė= 27;川(૟= 5;水、ダム)

  ű= 47;路、橋

  Ű= 90;信基盤

  Ĺ= 54;港整備・維持

  Ě= 07;湾整備・維持

  ů= 86;業・農村整備

  Ç= 79;水道

② 国= ;民基盤サービス

  ñ= 80;金

  Õ= 07;療保険

  Ɓ= 99;用保険

  ī= 83;活保護

  ă= 91;化財保護

② 消= ;防(含む救急)

③ 保= ;健衛生

  Ê= 53;染病予防、結核対策=

  ī= 83;活廃棄物収集・処理=

  Õ= 07;療(ெ= 9;院・救急医療)

  Ì= 45;健所

③ 環= ;境保全

  ī= 87;業廃棄物収集・処理=

  Ą= 87;国有林野事業

  Ð= 44;害対策

③ ル= ;ール設定・監視

  ä= 06;国人労働者、出入<= span lang=3DEN-US style=3D'letter-spacing:0pt'>

   Þ= 69;管理

  č= 08;察、刑務所

  Ð= 40;国統一基準・規格<= span lang=3DEN-US style=3D'letter-spacing:0pt'>

  Ö= 96;法(ඬ= 9;判所)

  ○ 治安維持(日本版FBI)

  ○ 金融システム(含通貨発行= ;)

④ 教= ;育文化

  ë= 67;学校

  È= 13;学校

  ƌ= 40;等学校

  ñ= 88;稚園

  Þ= 59;書館

④ 災= ;害復旧・危機管理

⑤ 労= ;働・雇用対策

  Ŋ= 21;力開発、職業安定<= span lang=3DEN-US style=3D'letter-spacing:0pt'>

  Ɓ= 99;用・労働組合対策<= span lang=3DEN-US style=3D'letter-spacing:0pt'>

 =

⑤ ま= ;ちづくり

  Ð= 44;園

  ų= 17;市計画

  ŝ= 03;路

  Ë= 03;宅

④ 調= ;査研究

  ƌ= 40;等基礎研究

  Ð= 40;国統計調査

 =

⑥ 公= ;害対策

⑦ 戸= ;籍・住民基本台帳

 

 

=  

6.2 小さな政府のࠥ= 5;体的構想

 地方= 0998;権が進み、上述のӚ= 4;うに基礎自治体であ&= #12427;市やその広域連合= 307;である州ができて役= ;割分担が明確になり&#= 12289;地方分権型道州制{= 64;スタートすれば、国= の政府は思い切り小= 2373;くすることができӚ= 7;。

 そこ= 2391;内閣を構成する基ੑ= 2;方針は次の4項目と&= #12394;る。

① 民営= 化を進め、地方のこ= 2392;は地方へ任せ、国ӗ= 2;しては市場主導・行&= #25919;監視スタイルへ転= 563;する。

② 業務= の重複や無駄を省き= 2289;効率的な行政を行ӓ= 8;。

③ 市や= 州との役割分担から= 0013;央政府の機能を4Ӗ= 8;に純化する。

④ 国と= して総合的かつ迅速= 2394;対応のため官邸機೦= 1;を強化する。

 

 これ= 2395;基づく国の「5庁= 1046;」構想を以下に図= ;示する。

 

 

内閣官房<= span lang=3DEN-US>

・予算局  ◎= 861;務庁  (全国検察、刑務= ;所、出入国管理)

・政策局   

対外関係庁<= span lang=3DEN-US style=3D'font-family:"MS Mincho";mso-hansi-font-family:"Times = New Roman"; mso-bidi-font-family:"Times New Roman";letter-spacing:0pt'>(通商ӥ= 9;外交交渉、経済協力&= #12289;文化交流など)

 

       ӌ= 8;◎歳入庁(主税ह= 6;・関税局・理財局が&= #27597;体、国税とファン = 489;の管理)

 

生活環境庁<= span lang=3DEN-US style=3D'font-family:"MS Mincho";mso-hansi-font-family:"Times = New Roman"; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"'>(年金、医療、生= ;活の最低保障、薬品&#= 35215;制、PLなど)

   

総合行&#= 25919;庁 a.防衛庁

        =             &nb= sp;            b.公正取引委員会 (独占৵= 0;除、談合摘発)

 閣        =             &nb= sp;        c.金融監視委&= #21729;会(金融ӟ= 1;ステムの安定維持)

    d.エネルギー&= #31649;理委員会(石油ӌ= 9;石炭、原子力行政)

○内閣法制局        =          e.国= 665;教育委員会(義務ਢ= 5;育ガイドラインの策&= #23450;)

f.放送・通信委員会(放送ӥ= 9;通信の管理)

○国家安全保障会= ;議        =      g.経済諮問委員会(経済୸= 6;況分析、経済白書、<= /span>)

h.科学技術基金(科学৙= 6;術庁が母体)

○州際調整会議        =       ӌ= 8;i.統計調査局(国全߮= 7;の統計調査・整理と&= #20844;開)

州間の= 経済政策・            j.= 公安捜査局<= /span>(日本୭= 6;FBI)

財政調= 整の検討機関=

 

        =             &nb= sp;              =   &= #9650;

           &nbs= p;            △行政監視機= ;構

        &nbs= p;            &= nbsp;       = 4892;政に関する調査、ࡊ= 3;告(= 1532;三者機関)

 

------=_NextPart_01C7C322.9F3985C0 Content-Location: file:///C:/D0575DD0/d-6-0.files/header.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii"





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