コソボ、セルビア、マケドニア支援インターン概要

◎同種のフィールドリサーチ、支援インターンは、支援対象、支援都市を変えて、コソボ、セルビア内で１０年第２次班（２月下旬）、第３次班（イースター支援・３月下旬）＜以後随時＞として募集中予定です。
　詳しくはこちらをご覧ください。

【コソボ、セルビア国内避難民、子ども、障害者の「医療供給体制」「民軍協力」「生活実態」フィールドリサーチ「ＯＤＡ活用支援」要員募集の背景について】

国際ボランティア連絡会議
代表幹事　須　田　浩　之

　９９年のコソボ紛争終結から早くも１０年以上が経過しました。
　コソボが０８年２月に独立宣言を行いました。日本を含む欧米各国の国家承認手続きが進んでいます。同時にセルビア政府は一貫して反発しています。ロシア、中国との密接な関係を背景に、国連での議論が止まってしまっています。

　マスメディアは、コソボ独立やセルビア政府、国際社会の対応についての報道しかありません。
　紛争や政治的な確執の影にかくれて、報道もされずに苦悩する人々が多数現在も存在します。
　紛争を逃れ、故郷にいまだ帰ることのできずに避難している人々、難民、国内避難民、子どもたちそして障害者です。
　公式な数字ではセルビア系住民約２０万人。加えて、アルバニア系住民がさまざまな理由で数千人避難民生活をしていると言われます。

　多くはコソボで農業や労働者として職を持っていたにもかかわらず、避難民となり無職か日雇い仕事で、日銭をかせぐだけの収入です。経済全体が疲弊し、一般の失業者があふれる中で、難民の日雇いの機会は極めて限定的です。

　コソボ独立に反対するセルビア政府は、電力の供給停止などを始めとする経済制裁を示唆しています。また政治情勢も流動的です。

　この地域の冬は厳しく、時にはマイナス２０度程度まで温度が下がります。また、夏には３５度以上の日が続きます。
　このような状況下で暮らす、社会的弱者の生活状況は日本ではほとんど知られていません。
　極めて例外的に、独立後最新のコソボ難民の生活状況を読売新聞（2008年10月8日東京本社版・夕刊）が大きく報道しました。
「望郷のコソボ　傷跡深く」はこちらを是非ご覧ください。

　国際ボランティア連絡会議では、その生活実態を把握し、広く発信するためのフィールドリサーチを２００７年以降数次にわたって行ってきました。

　その結果として、次のような問題が明らかになりました。
（１）コソボのアルバニア系国内避難民は、極度の貧困状態のため日々の食料にも事欠く状態であること。医療供給体制の整備、民軍協力の連携、食料供給と何らかの収入確保策が急務であること。

（２）セルビアに逃れているコソボ出身のセルビア系住民は、独立によって「自分たちが故郷（コソボ）に帰ることは不可能となった」と固く信じ始めている。収入確保策と劣悪な生活の改善が急務であること。

（３）コソボの障害者は、雇用もないまま放置されており、収入確保策の策定が急務であること。

（４）マケドニアの初等教育機関における教員の汚職などによって、村落の学校に格差が広がっています。格差縮小のための取り組みが必要であること。

　こういった諸課題をどのように解決するのか、またより深く諸課題を掘り下げるために、支援可能性調査とフィールドリサーチを引き続き、＜０９年第５次班＞を１２月下旬に、＜１０年第１次班・クリスマス支援班＞を１月上旬（以後随時）に行います。

　リサーチを実際に行う、プロジェクト遂行のためのインターン、調査アシスタント、調査インターンを広く募集します。
　是非、コソボとセルビア、マケドニア、そしてその周辺地域に山積する現実の諸問題と、私たちにできることを見つけるために、このリサーチ活動に是非参加してください。

【このインターンシップの特徴】

（１）旧ユーゴスラビア紛争終結から現在まで、コソボ、マケドニア、セルビア中部で支援活動を継続している日本の団体は、国際ボランティア連絡会議だけです。この地域を熟知している経験とネットワークを活かして、活動を継続しています。

（２）長年の組織的、人的ネットワークと支援活動の経験から、独立がなされて混乱が若干懸念されるコソボでも、安全な調査、支援活動を行える環境が整っています。

（３）日本政府の支援の枠組みをいかに活かして現地支援を行うか、というコンサルティングを各地行っています。その活動をコソボとセルビア中部に広げます。

（４）現在進行中のプロジェクトは「ウェブサイト構築による広報強化」「生活支援のための伝統工芸品作成支援」「コソボ政府公式支援枠組コンサルティング」などです。また、調査そのものは「聞き取り」が中心です。

（５）リサーチ結果は、できる限り英語または日本語で公表し、参加したメンバー（主に大学院生）の業績の一部となるように配慮すると共に、各関係機関やマスメディアに働きかける際の資料とします。

（６）日本から出発するメンバーは日本国内で、欧州で合流するメンバーは欧州経由都市でブリーフィングを行い、歴史、背景、状況、課題などの把握を行った上で、調査を行います。

（７）新たなテーマとして市民の医療供給体制と「軍民協力」のリサーチも行います。

（８）国際ボランティア連絡会議代表幹事または先輩インターンが一部日程に同行し、ブリーフィング、現場との橋渡しなどを行います。
　また、現地コーディネーター、現地ＮＧＯとの連絡をとりながら実施されます。現地は平穏で懸念はありませんが、万一の危機管理も十分に行って調査に専念できるように調整を行います。

（９）参加者それぞれの関心分野に関連する調査先の選定について、カスタマイズに応じることも可能です。（過去にはクロアチアでの調査が実施されたり、日本での秋野豊賞受賞者を生むような調査が実施されました。）

（１０）フィールド経験の有無は問いません。学生の参加も歓迎します。また、参加メンバーにはさまざまな役割が割り振られ、調査活動支援の一翼を担います。

＜現地状況の写真＞

【旧ユーゴスラビア各国と周辺国の位置関係】

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【コソボ避難民キャンプ「ブランコ・ラディチェビチ」（コソボ・ミトロビツァ）】
　廃校になっていた初等学校を、紛争後にキャンプとして使っています。この学校ではコソボ紛争前までは、アルバニア、セルビア両民族が学んでいました。このキャンプには2005年に支援を始め、現在も継続しています。支援した物資は、暖房用薪、温水ボイラー、衛生用品、配電設備、クリスマスプレゼントなど多岐にわたります。

【コソボ避難民キャンプ内部（コソボ・スケンデライ）】
　各部屋は雨露はしのげるが、水場が限られているために、各部屋にはペットボトルで水を持ち込まなければならない

【コソボ避難民キャンプ生活支援物資配布の様子（コソボ・スケンデライ）】
　約５０ｋｇの小麦粉があれば、１家４－６名の１ヶ月分のパンが焼けます。
　世界的に穀物が値下がりしているものの、高止まりしてしまっていて、難民のみならずこの地域全ての貧困家庭の家計を直撃しています。

【避難民キャンプ＜政府非公認のキャンプ＞での簡易シャワー配布の様子（セルビア・クルシェバツ）】
　2007年12月に日本から寄贈（黄色い手押しポンプ式のもの）されるまで、このキャンプには避難後８年間シャワーがなく、鍋でお湯をわかしてシャワーの代用としていました。

【避難民キャンプのトイレの様子（セルビア・クラリイェボ）】
　クラリイェボ市は、コソボ紛争前８万人の人口に対して２万人！近い避難民が現在でも滞留する、セルビアでも最も状況が悪い都市。
　現金収入に乏しい避難生活ではトイレの修繕はもちろん、衛生用品さえ購入できず汚れたままだ。

【避難民キャンプの室内、窓の様子（セルビア・クラリイェボ）】
　雨露はしのげるが、極寒の中部セルビアにあって割れた窓のままでは、冬場の室内は０度以下まで下がります。

【避難民キャンプの子どもたち（セルビア・クラリイェボ）】
　多数の家族が避難生活をしているということは、子どもたちも当然暮らしています。国内避難民であれば「内国民」として学校に通うことはできます。個人で用意しなければならない文房具類の不足は顕著です。
　困難な生活から私たちが想像よりはずっと元気そうで、興味津々で日本人を見つめる子どもたちの様子に、こちらが励まされてしまいます。
　「この子たちの平和な未来のために、私たちができることは何なのだろう？」と自問する日々です。（須田）