市議会の役割に関する簡単な説明とインターン生の活動に関する説明を掲載しています。

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 市議会とはどのようなものかご存知ですか?

地方公共団体は憲法、地方自治法の規定の下、議会を設置します。市議会議員はその構成員として市民の意見を市政に反映させます。
そこで出てくる素朴な疑問。
じゃあ、市長との関係は何なんだろう?
市長は市役所の執行機関の頂点に位置しています。
市議会は執行機関とは独立した議決機関です。
議決権は、条例の制定や改廃、予算の決定、決算の認定などについて行使されます。
また、市の事務に関する調査権、議会内の役職などを選挙する選挙権、助役、収入役、教育委員、監査委員などの選任案に同意する同意権などを持っています。
よく、立法機関といわれますが、条例案の提出は少ないため、議事機関と呼ぶのが業界では普通です。
なお、予算提出・執行に関する権限などは市長にあり、その他いろいろな面を勘案すると市長の権限は非常に強大です。
市議会議員を他のものに例えるなら、企業の社外監査役+社外取締役と言ったところで、思いのほか無力な面があります。しかし、議会の議決は法的な効力に欠ける物に対する議決でもそれなりの重みがあり、執行側に対するプレッシャーになります。
(また、個人的に条例の提案は必要な内容で、過半数が取れる可能性があるならチャレンジしてみたいと思っています。ただし、可決されるあてもなくパフォーマンスで、というのは私の本意ではないので、慎重に考えていることをご理解ください。)


 和光市議会の特徴

和光市議会の特徴として、私が特にほかと違うと感じていることが2つあります。
まず、@小会派が多いこと、そしてA陳情を請願並みに扱うことです。
@は自分も二人会派だから言い訳はできないのですが、とにかく何をやるにもバラバラでまとまりがなく、新しいことを議会から提案することはかなり困難です。しかし、一方でこれはボス不在を表していて、そのため、少数意見の封殺という場面は稀です。
ただ、市民の皆さんの議会への信頼感という意味ではマイナス要因と言えます。
Aはとにかくどんな陳情も基本的に委員会で審議するということで、開かれた議会と言えると思います。ただ、何でもかんでも取り上げるのが効率的とは思いませんが。市民の皆さんがノーマルに議会を利用していただく分にはこのままの制度でいいと思いますが・・・・。現実には特定の数人による陳情が多く、議員の中にこの方針を変えたいと考えている人が増えつつあるのが気がかりです。


 和光市議会議員の報酬

和光市議会議員の報酬は、月給が347千円、期末手当が年額で1478千円です。(費用弁償は廃止されました。)
また、政務調査費として月あたり2万円が支給されています。
よって、和光市議会議員が皆さんの税金から手にするのは年間で、税込み5642220円の報酬と24万円の調査費ということになります。
なお、議長、副議長、監査委員、一部事務組合議員には月数万円程度が別途支払われています(ちなみに、これらのポストは人気ポストです)。
少なくとも、和光市議はこの金額に見合う働きをしなければならないということですね。
なお、2006年12月、私は議案提案者として会派を代表して定数2減の議員定数削減条例案を提出しました。残念ながら賛成少数(賛成7、反対12、退席1)で否決となりましたが、今後も定数削減に取り組みます。


 インターン生の感想文をご紹介します!

 8月から9月まで私と行動を共にしてくれたインターン生から感想文が寄せられましたので、そのままご紹介します。
 若者を交えた2カ月間、私自身、新鮮な日々でした。
 なお、1枚目の写真は議員会館にて、左黒川さん、右徳善さん、中央になぜか福島みずほ社民党党首(撮影者松本)。なぜだろう・・・・・松本は社民党ではないのに。秘密はいずれ明らかに。個人的に聞いてください。
 2枚目は上田埼玉県知事と。この写真はインターンになりたての頃のもので、ピースサインがういういしいですね。
 なお、「.jp」を通したインターンの募集の予定は当面ありませんが、私のところでのインターンを希望する学生がおられれば、個別に対応します。直接メールなどでお申し出ください。

@東京大学経済学部・黒川さん
 今回応募させていただいた理由は2つありました。1つは、普段は遠い存在である地方行政というものを目にすることができること。もう1つは、自分を表現することが苦手な自分にとって自己表現が商売であるような政治家と日々接することによって得るものがあればというものでした。しかし、インターンを通じて2つの目標以上のものを得られたように思えます。特に、様々なことを同時にこなす松本議員のパワフルさには圧倒されましたし、活動中に出会った人々は自分の事を一人前に扱ってくれて本当に身の引き締まる思いでした。
 新たな経験の連続であっという間の2ヶ月でしたが、印象に残ったことのひとつにインターン中に知り合ったある人が、「出会い、縁が人生を決める」とおっしゃっていました。人生を決める出会いの瞬間にしっかりと相手に印象を残せれるような魅力のある人になるためにこれからは努力しなければならないと強く感じました。最後になりましたが、2ヶ月間本当にありがとうございました。  

A早稲田大学商学部・徳善さん
 今回インターン活動に参加して感じたことは、政治活動は思っていた以上に面白み、やりがいのある仕事だということです。このように考えるのは、まず多くの人と接することができるからです。インターン活動中には私もさまざまな場所を訪れ、多くの人との出会いがありました。まだ他の仕事を詳しく見たことはないのですが、政治活動は特に人間関係を作ることが大切な仕事のように思います。次に、あらゆる分野のことが仕事の対象となることです。政治活動をすることは、一人でも多くの人が暮らしやすい世の中を作ることである、と私は考えております。そのため、社会をあらゆる側面から眺めつつ今最も改善するべき部分を発見する必要があり、必然的に分野が広がっていくように思います。こうしたことから私は面白み、やりがいを感じました。
 一方、かなりのサービス精神がないと務まらない仕事のようにも感じました。人から感謝されることがなくても、社会をよいものにするためには動かなければならないのが、政治家です。見返りを求めるだけではいい政治家にはなれない、今回のインターンシップではこういったことも学びました。


 インターンの募集について

各種紹介団体を通してのインターン募集は現在、停止していますが、もし私のところでのインターンを希望する大学生の方がおられましたら、直接お申し出ください。
大学1年生から3年生の方で政治や地方自治に興味がある方の応募をお待ちしています。
内容は、私の参加する勉強会への参加、私費視察への同行、若手議員の各種集まりへの同行、報告チラシの配布、調査活動などです。
なお、人間的な相性もありますので、じっくりお目にかかってから決定させていただきます。
期間も相談に乗ります。


 ご参考

 全国議会議員リンク集
全国の議員のサイトを集めたリンク集です。


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