行 政 評 価 の 類 型 と 特 徴            長谷部作成    

評価の型と具体例

評価の目的・特徴

評価の対象

評価の視点

そ  の  他

 

事業再評価

・札幌市

 財政的な視点からの行政改革の取り組み。総点検による事業の見直しが主眼。

計画にある全事業

目的,効果,緊急性,効率性,公民の役割分担,受益者負担

定性的評価

時のアセス型

・北海道

・川崎市

 時代に変化に対応して事業の見直しを行うもの。時の経過により,社会的状況が変化して,価値,効果が低下したと認められる事業の再評価。

停滞した大規模事業

必要性,妥当性,優先性,社会的な関心,影響など

定性的評価

一部費用対便益なども考慮

公共事業評価

・建設省

 経済性を重視して,主に大規模な公共事業を評価するタイプ。例えば,道路の交通機能に対する評価,事業支出に対する評価。貨幣との比較による便益評価など

道路,港湾,空港など大規模公共事業

費用便益分析

費用対効果分析

事前評価

専門的な科学的手法が必要

目標管理型評価・

パフォーマンス評価

・三重県

・札幌市

・その他多数

 目標とその達成度に着目した業績評価。成果を数値目標との比較により明確にして評価を行う。

 目的,目標、意図や手段の妥当性,コスト,市民ニーズなど様々な視点で多角的に検討して評価する。

事務事業,施策

必要性,妥当性,効率性、有効性,経済性,顧客満足など評価の重点により視点が多数有り

アウトカム指標を重視

専門知識が不要

行政評価の主流

業務棚卸評価

 

・静岡県

 係り単位の目標を明確にして,組織単位のもつ任務を対象とする政策評価。全事業を対象に,業務の問題点発見や投入の無駄を発見し,目的への適切な手段を選択する。

全事業

目的,管理指標、実績,困難度,人工

問題発見の容易性

全事業を網羅

簡易性 見た目の分かりやすさ

参加

・協働型

ベンチマーク

・オレゴン

 大きなテーマの具体的な数値指標を設定して,その達成度を図るもの。総合的な政策のパフォーマンス評価。目標達成のための改善,施策の立案につなげる。

政策または,事務事業,施策,政策を包含したもの

目標達成度

水準,ベストプラクティス,顧客満足

市民の分かりやすさ

市民参加

計画評価型

 

・建設省

計画策定の過程において,問題提起を行い,パブリック・コメント制度やアンケートにより広く意見を集約し,計画を策定する。

一事業だけではなく,広範囲,多事業にわたる計画

重要度

事前評価

PR効果

合意形成型

執行評価型

・サニーベール

 清掃,教育など直接的な市民サービスに対する評価。

市民サービス

コスト,効率性,業務分析

現場からのボトムアップ

生産性向上

行政品質評価

・高知県

・青森市

 事業や施策でなく,サービス,組織,マネジメントそのものの品質評価を行い,市民ニーズに対応する組織や質の高いサービスを目指すもの。

サービスの質

組織,マネジメントの品質

ビジョン,顧客満足

マネジメント評価

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