行政評価を考えるー 報 告 11.11.19
都市政策研究室
論文骨子素案について
前回の引き続き検討を行った。佳境に入り，各自の行政評価へのあり方の理解について，齟齬があり，今回まとめを行うには至らなかった。
１１月２６日発表用の骨子は，前回の項目にキーワードを入れて、大石さんがまとめることとした。
また，下記の札幌市に提案する行政評価のあり方は，論文のポイントであり，各自持ち寄り，次回検討することとした。
なお，(1)外部評価は，深瀬・大石チームが，(2)内部評価は，穴口・長谷部チームが事項を整理して，１１月２６日に検討を行うこととした。
３ 札幌市が導入すべき行政評価手法
(1)外部評価
ベンチマーク
専門評価会
市民評価会
政策マーケティング委員会
議会
(2)内部評価
共通指標（コストの明確化？）
施策評価と事務事業評価
目標の明確化
５年計画との関係確立
計画体系図
TQM
マネージャーの設置・研修強化CS
予算とのリンク
(3)その他
情報公開（インターネットほか）
フィードバックシステム？
(4)導入計画・組織・予算
共通指標であるコストについて
- 成果＝「住民満足ーコスト」の式が成り立つとすれば，コストをどう見るかが避けて通れない課題である。
- 現金主義では，将来の負担が見えない。発生主義では，札幌市全体で捉えることは可能だが，個々の事業ごとにコスト計算する手間，費用を考えると無理がある。
- 行政コストの単位化ができないだろうか？。「総事業＋人件費+α」＝行政コストとしたとき，「α」に相当するものは........？。
- 行政活動を類型化して，その類型ごとに「α」を定めるのはどうかなどの考えはあるが，今回は結論はでない。発生主義会計とコストの関係を深めて検討することとした。