行政評価とバランススコアカード（4）

〜ノースカロライナ州シャーロット市のBSC〜

　アメリカのシャーロット市のBSCは，創始者カプランの著作にも紹介された先進的な事例である。
　シャーロット市は，25年以上前から成果に対する測定が重要と考え，業績評価を導入してきた。　しかし，誰もその結果を閲覧し，活用することがなかった。かつての評価システムは，監査システムであった。

　このため，戦略的なフォーカスに基づいた評価システムが求められた。この要請によって導入されたのが，カプランのBSCであった。

　すなわち，シャーロット市のBSCは，将来に対する戦略的なマネジメントツールである。

　単なる評価システムではなく，街の戦略計画と密接不可分の関係にあり，次頁のBSCの戦略課題は計画に定められた事項とリンクしている。

　シャーロット市の「2000 Strategic Plan」には，戦略的な政策課題として次の５つを示し，その下に４つの最優先事項，５つの優先事項を定め，目指す成果指標と目標を設定している。

　この計画の実現のために必要な成果を，４つの視点で構築したのが次頁のBSCである。政策課題と重要な成果指標が密接に関連している。

　伝統的な評価システムは，コスト、品質及び時間の改善に集中している。しかし，BSCは組織の成功を導く。現状の政策課題と動機付けを行い，外部の構成要素や内部の職員の任務，戦略的な目的を達成する成果と作用要因を提供する。

　19の組織目標（顧客＝７，財務＝４，業務プロセス=5，学習と成長＝３）を明確に定義とともに，数値目標を定めている。

《組織目標，業績目標の具体例》